{"id":10694,"date":"2022-03-26T15:31:54","date_gmt":"2022-03-26T18:31:54","guid":{"rendered":"http:\/\/eduinclusiva.cl\/?p=10694"},"modified":"2022-11-24T12:40:38","modified_gmt":"2022-11-24T15:40:38","slug":"estudiantes-como-agentes-activos","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/eduinclusiva.cl\/?p=10694","title":{"rendered":"Estudiantes como agentes activos"},"content":{"rendered":"\n

Columna de opini\u00f3n escrita por Paula Ascorra, investigadora principal de Eduinclusiva, publicada el 26 de marzo en El Mostrador.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La Convenci\u00f3n Constituyente ya comienza la deliberaci\u00f3n y votaci\u00f3n respecto de las normas de educaci\u00f3n \u2013ya sea presentadas por convencionales y pueblos originarios\u2013 y las propuestas populares que alcanzaron las firmas necesarias. Uno de los temas que ha generado debate ha sido la libertad de ense\u00f1anza, entendida y consagrada en la actual Constituci\u00f3n como el derecho preferente de los padres de elegir el establecimiento para educar a sus hijos y el derecho de privados de acceder al sistema educativo con financiamiento p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

Por sobre el derecho a la educaci\u00f3n, algunos sectores han enarbolado la libertad de ense\u00f1anza como bandera de la calidad educativa, al sostener que las escuelas privadas pueden hacer tan bien, o incluso mejor, el trabajo educativo que las escuelas municipales. En este contexto, propongo ir m\u00e1s all\u00e1 y avanzar hacia el ejercicio de derechos de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes en la discusi\u00f3n constituyente.<\/p>\n\n\n\n

Quisiera socializar la dificultad que est\u00e1n teniendo las escuelas particular privadas y las escuelas particular subvencionadas en garantizar la participaci\u00f3n, la inclusi\u00f3n y una adecuada convivencia escolar.<\/p>\n\n\n\n

El an\u00e1lisis de la encuesta de estudiantes que acompa\u00f1a el SIMCE para sexto y octavo b\u00e1sico en los a\u00f1os 2014, 2017 y 2018 demuestra que son los estudiantes de escuelas municipales quienes tienen mejor percepci\u00f3n sobre su convivencia escolar. El lector plantear\u00e1 \u201c\u00a1Qu\u00e9 extra\u00f1o! pues siempre se ha comunicado que son estas escuelas las que presentan m\u00e1s conflicto y violencia\u201d. Lo que ocurre es que la Agencia de Calidad de la Educaci\u00f3n entrega un \u00edndice global que pondera en un 50% la percepci\u00f3n de los estudiantes, en un 40% la de los apoderados y en un 10% la de los profesores. Con este \u00edndice agregado, en efecto, las escuelas municipales exhiben una calidad de la convivencia escolar m\u00e1s d\u00e9bil, pero al atender solamente a la percepci\u00f3n de estudiantes esto cambia. Desde un enfoque de derechos, la pregunta es \u00bfqu\u00e9 hace el Estado para garantizar que todos los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes de nuestro pa\u00eds, independiente de su nivel socioecon\u00f3mico o de la dependencia de su establecimiento educacional \u2013y desde su propia voz y no la de los adultos\u2013 vivan en ambientes seguros y libres de violencia?<\/p>\n\n\n\n

Pues bien, las medidas implementadas por el Estado para resguardar estos derechos se aplican de manera diferenciada seg\u00fan la dependencia del establecimiento educacional. As\u00ed, de acuerdo a la Ley de Aseguramiento de la Calidad (N\u00ba 20.590) las escuelas privadas no est\u00e1n obligadas a recibir visitas de la Agencia de Calidad de la Educaci\u00f3n, a\u00fan cuando sus indicadores sean bajos y pongan en riesgo los derechos de los ni\u00f1os. A su vez, la Ley de Violencia Escolar (N\u00ba 20.536), que establece la participaci\u00f3n de estudiantes en la revisi\u00f3n de los planes de gesti\u00f3n de la convivencia escolar en la instancia de Consejo Escolar, no se aplica a escuelas particulares. Finalmente, la Ley de Inclusi\u00f3n (N\u00ba 20.845) que mandata a las escuelas no seleccionar a sus estudiantes \u2013y, por lo tanto, a recibir a aquellos que presentan habilidades distintas o requieren de apoyos diferenciados\u2013 tampoco se aplica a las escuelas particulares privadas.<\/p>\n\n\n\n

Lo que tenemos entonces es que la ley ubica a los establecimientos privados en una situaci\u00f3n de menor regulaci\u00f3n en temas tan relevantes como participaci\u00f3n escolar, deliberaci\u00f3n de reglamentos, plan de mejora de la convivencia escolar y formaci\u00f3n ciudadana. Avanzar en esta l\u00ednea es fundamental pensando en el presente pero tambi\u00e9n en el futuro y la democracia. Como la literatura lo ha reportado, el 75% de los ministros, el 60% de los senadores y m\u00e1s del 40% de los diputados del pa\u00eds en el per\u00edodo 1990-2016 egresaron de 14 colegios de \u00e9lite de Santiago (PNUD, 2017).<\/p>\n\n\n\n

El tratamiento diferencial que existe para las escuelas privadas y su falta de regulaci\u00f3n, tiene varias consecuencias. En primer lugar, estas inequidades se leen como privilegios y contribuyen a acentuar el malestar social. En segundo lugar, estas inequidades vulneran los derechos de estudiantes de escuelas privadas, pues se les limita en la participaci\u00f3n, la convivencia en la diversidad y el aseguramiento de un buen clima escolar y; finalmente, no contribuyen a formar ciudadanos que puedan vincularse con la diferencia social en un pa\u00eds que apunta a la plurinacionalidad, que se hace cada vez m\u00e1s diverso en orientaciones de g\u00e9nero y que es cada vez m\u00e1s cosmopolita, por nombrar algunas diferencias. Esperamos que el nuevo texto constitucional siente las bases de un sistema educativo que resguarde el derecho a la educaci\u00f3n de todos los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes, m\u00e1s all\u00e1 de su dependencia, y en donde sean agentes activos dentro de una comunidad democr\u00e1tica de aprendizaje.<\/p>\n\n\n\n

ENLACE<\/a> a columna publicada en El Mostrador<\/p>\n\n\n\n

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